Es un tema que los médicos conocen bien: las personas llegan
a la consulta después de haber sido atendidas por diferentes profesionales, o
van a una clínica privada para obtener un diagnóstico por imágenes, pero para
recibir atención médica se dirigen luego al hospital público. También los
pacientes saben de qué hablamos, ya que este peregrinaje los obliga a reunir
copias en papel de los resultados que deben llevar cada vez que se atienden en
un nuevo sitio.
La clave para abordar esta problemática -cuyos impactos van
más allá del papeleo extra- está en la inversión tecnológica y en la
simplificación de procesos. Por eso desde hace un tiempo el Estado nacional
apuesta a consolidar una plataforma que permita interconectar los diferentes
sistemas de información existentes en el país. Una plataforma que contenga
todos los datos médicos del paciente y resulte a la vez accesible y
confidencial.
En esa línea, el Ministerio de Salud de la Nación decidió
diseñar junto con un empresa de software de código abierto una Red
Nacional de Salud Digital que habilita no solo a mejorar la experiencia de los
pacientes, sino que además permite a los centros médicos acceder de forma
segura a los datos de pacientes de distintos proveedores.
A partir de la Red Nacional de Salud Digital cada ciudadano
tiene a disposición una historia clínica electrónica interoperable y puede
acceder a otros servicios digitales como recetas electrónicas, permitiendo que
en un futuro cercano la información en términos de salud sea propiedad del
paciente.
El proyecto se originó a mediados de 2018, y desde la
primera implementación se registraron ya de forma voluntaria casi tres millones
de pacientes de 24 provincias. Gracias al uso de una interfaz central de
programación de aplicaciones, todos los centros de salud del país pueden
solicitar y transferir información que se verifica con un sistema de
identificación cruzada de pacientes en tiempo real.
El desafío informático
Desde lo técnico la creación de una red digital de este tipo
no era tarea fácil: los registros médicos electrónicos universales requieren de
una tecnología escalable y segura, y las bases de datos con las que el
Ministerio contaba se basaban en soluciones heredadas y poco ágiles, que
tampoco podían actualizarse para ofrecer las funciones de integración que
hacían falta.
"El Ministerio se enfrentó con la necesidad de
automatizar tanto el flujo de las estadísticas de la salud pública como la
gestión de los sistemas subyacentes. Por eso se buscó crear una infraestructura
de TI flexible y estable, basada en tecnología de contenedores y microservicios
que habilitara la escalabilidad en el corto plazo", recuerda Fernando
Núñez, director de Sistemas de Información del Ministerio de Salud de la
Nación.
Lo que viene
A partir de esta nueva Red Nacional de Salud Digital la
Argentina puede ahora seguir en la búsqueda de soluciones que mejoren la
experiencia de los pacientes. De hecho, se está en proceso de implementar un
estándar nacional de prescripciones digitales que permitirá a los médicos
expedir recetas, corroborar las interacciones con otros proveedores y
compartirlas de forma digital con las farmacias, para eliminar el papeleo y las
verificaciones de cobertura.
Según Núñez, los pacientes que deban viajar para someterse a
tratamientos por enfermedades crónicas recibirán atención médica de
especialistas con acceso a toda su información en materia de salud, mientras
que los proveedores de distintas ciudades podrán colaborar para garantizar a
los pacientes la más alta calidad de atención.
Claro que la escalabilidad del sistema es clave para el
éxito de la nueva red digital, de hecho se prevé un aumento de cerca de 1200%
en la cantidad de transacciones de historiales clínicos para fines de 2020. No
obstante, la nueva infraestructura basada en contenedores y microservicios está
preparada para enfrentar el desafío que supone este rápido crecimiento.
En cuanto a la confidencialidad de los datos, Núñez explica
que también con este factor tuvo que ver la elección de la tecnología de Open
Source, "que al estar sujeta al escrutinio público constante de los
miembros de la comunidad, desde los desarrolladores individuales hasta los
colaboradores más importantes, ofrece un método cifrado,
protegido y controlado".
Sobre la base de esta infraestructura desarrollada para la
Red Nacional de Salud Digital se diseñó el tablero de control con toda la
información oficial y necesaria sobre el avance del coronavirus en el país para
la Sala de Situación que se encuentra dentro del Ministerio de Salud. Este
tablero se generó cruzando datos de todos los organismos provinciales y
permite, entre otras cosas, distinguir los casos fatales con enfermedades
preexistentes, observar la evolución del porcentaje de positividad de las muestras
realizadas y analizar los índices de mortalidad, segmentado por provincia, por
género y grupo etario. El tablero también visualiza datos estratégicos, como el
porcentaje de camas disponibles y la situación de salud del personal médico,
informando quiénes fueron contagiados en servicio. Esta metodología de
seguimiento, además, podrá ser utilizada en el futuro para el análisis de
situación de otras epidemias, como el dengue o los nuevos brotes de sarampión.
La solución
Durante su búsqueda, el Ministerio optó por adentrarse en la
tecnología de Open Source. Según afirmaciones de la empresa de software contratada, la tecnología de código abierto significa
colaboración entre distintas comunidades de ingenieros y desarrolladores. El
software que alguien crea en una parte del mundo se encuentra disponible para
todas las demás personas que tienen los mismos problemas, lo cual implica que
todos pueden trabajar como equipo para una mejor solución.
Al mismo tiempo, era necesaria una solución capaz de
proporcionar las funciones y el rendimiento adecuado. Para poder satisfacer ese
requerimiento, la empresa de software ofreció la tecnología de Open Source empresarial y la
consultoría práctica de expertos para combinar el potencial de herramientas
tecnológicas modernas con una cultura de trabajo distinta, que genere nuevas
dinámicas y procesos. De esta forma, se apostó a una plataforma nativa en la
nube, con gran parte de sus operaciones automatizadas, que posibilite la
integración entre las bases de datos de los proveedores de atención médica y el
sistema de información del Ministerio de Salud de la Nación.
"La historia clínica electrónica unificada es un hito
en la historia de la salud pública argentina. Se había intentado hacer esto
durante años, en pos de alcanzar la difícil interoperabilidad entre distintos
formatos correspondientes a cada centro de salud. Hoy en la Red Nacional de
Salud Digital no fue necesario el cambio el software, ni la base, ni la
plataforma que usa cada uno de los proveedores de salud", indica Fernando
Núñez, y agrega: "Ahora no necesitamos un mismo formulario, sino que la
plataforma puede tomar diferentes planillas con diversos formatos, integrar los
datos y hacerlos legibles. Es la primera vez que en Argentina se pueden juntar
todos los datos de distintas fuentes".
Con esta tecnología se logró al fin interoperar con
distintos formatos, integrando información de diferentes fuentes y cumpliendo
con estándares de información de salud, sin que los hospitales y proveedores de
salud tengan que cambiar su infraestructura de TI.
Fuente: La Nación
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